중환자 치료 중심 상급종합병원 전환에 속도 낸다
한달 뒤 '의료개혁' 1차방안 공개... "2026년 증원 규모는 의료계와 논의"
정부가 상급종합병원의 전공의 의존도를 대폭 낮추는 방안을 포함한 1차 의료개혁 방안을 내달 발표한다.
정경실 보건복지부 의료개혁 추진단장은 31일 정부세종청사에서 진행된 설명회에서 의료개혁 추진 상황과 계획을 발표했다.
먼저 의료개혁 특별위원회는 다음 달 30일 1차 개혁방안을 발표한다. 여기에는 △합리적 인력수급 추계·조정체계 구축 △전공의 수련체계 혁신 △상급종합병원 구조 전환 △의료전달체계 정상화 △중증·필수의료 수가 인상 △의료사고 안전망 구축 등이 담길 예정이다.
특히 상급종합병원 구조 전환에 속도를 낼 전망이다. 정 단장은 "7개 상급종합병원을 대상으로 정부가 가려는 방향에 대해 세 차례에 걸쳐 설명회를 하고 의견을 수렴했다"면서 △중증·응급 질환 중심의 진료 △병상 축소 △전문의와 진료 지원(PA) 간호사의 협업 구조로 혁신 △전공의 절반 2차 병원서 수련 등이 논의됐다고 설명했다.
병상 축소와 관련해선 "수도권과 비수도권 상급종합병원의 병상 축소 범위를 차등화하려는 생각을 가지고 있지만, 확정되진 않았다"며 "8월 말 구체적인 기준을 확정해 발표하겠다"고 했다.
서울의 '빅5' 병원(세브란스·서울대·서울아산·삼성서울·서울성모병원)을 '4차 병원'으로 승격한다는 언론 보도에 대해선 "상급종합병원 구조를 중증환자 위주로 전환하는 방향은 맞지만, 일부 3차 병원을 4차로 승격하는 문제는 논의된 바 없다"고 밝혔다.
경증환자 감소로 예상되는 상급종합병원의 재정상 어려움에 대해서는 "중증환자를 진료할 때 수가가 상대적으로 저평가된 부분이 많다"며 "이를 합리화해 중증환자 위주로 운영해도 경영 문제가 없도록 진행하고자 한다"고 설명했다.
PA 간호사 법제화 가능성도 내비쳤다. 그는 "최근 국회 상임위원회에서 간호사법을 논의하기 시작했다"며 "여야 간 미세한 의견 차이는 있어도 제도화에 대해선 동일한 입장을 보이고 있어 속도를 낼 수 있을 것"이라고 했다.
이번 1차 개혁방안에는 2026년도 의대 입학 정원이 포함되지 않는다. 정부는 2026년도 정원은 의료계와 열어 놓고 논의하겠다는 입장이다. 정 단장은 "인력 수급 추계를 몇 년에 한 번씩 할지, 어떤 절차를 거쳐 조정할지 거버넌스를 만들어야 한다. 그 내용이 확정되면 별도의 수급 추계 기구를 통해 논의하고 그 이후 증원 방안에 검토하게 될 것"이라며 "의협, 대전협 등 핵심 단체들이 의료 개혁특위에 참여하면 2026년 증원에 대해서도 논의할 수 있다"고 했다.